SE PROPONE UNA JORNADA DE TRABAJO SOBRE EL ENSANCHE DE LA AVENIDA LIBERTAD

Con motivo de los dichos del Intendente Municipal acerca del ensanche de la Avenida Libertad, se transcribe a continuación copia del Proyecto de Jornada sobre el ensanche de dicha arteria:

"En el pasado mes de septiembre el Señor Intendente Municipal Gustavo Pulti, a través de diversos medios, anunció el ensanche de la avenida Libertad, como una obra "imprescindible" (así fue calificada), para favorecer el ingreso y egreso de ómnibus a la nueva estación terminal ferroautomotora, ubicada en la zona de 9 de Julio y San Juan.

En dichas notas el jefe comunal dio algunas precisiones al respecto:
- En este momento, se realiza el diseño para la licitación de la obra que tendrá un costo estimado de 8 millones y medio de pesos.
- Para asegurar su financiación, hay gestiones ante el Ministerio de Infraestructura de la Provincia.
- Los trabajos que comenzarían en 2010, se ejecutarían en dos etapas. La primera abarcaría 16 cuadras, desde la avenida Champagnat a la calle Italia y la segunda, el resto hasta la costa.

A partir de ello, diversas voces de vecinos de la zona se han pronunciado en detrimento de dicha medida, puntualmente en materia de la preservación de los arboles que dan un tinte especial a dicha avenida, sumada a la concepción espacial tradicional.

No creemos que sea necesario desarrollar que los árboles de la avenida Libertad son parte de la tradición, la historia y el patrimonio vivo de esta ciudad, con 70 años de vida en el caso de los más antiguos.

Es por ello que propiciamos que haya un debate de ideas en este Concejo para poder así estudiar las alternativas posibles el desarrollo de la obra proyectada, y a la vez la preservación de los árboles que dicho sea de paso, son irrecuperables.

Una medida acertada para lograr esto sería la de convocar a una Jornada de Trabajo en el Honorable Concejo Deliberante que evalúe ideas o proyectos alternativos, que tal vez resulten menos costoso, tanto en materia económica como en la ambiental, que el que planea el gobierno municipal.

Aunque resulte paradójico, los viejos y tradicionales árboles de la Avenida Libertad son la piedra de tope que tiene en este momento el proyecto para desarrollar el tránsito en Mar del Plata, los que unirían la futura estación ferroautomotora con los accesos a esta ciudad.

Por último deberíamos recordar que en algún tiempo los hombres consideraban a los árboles como seres míticos y acudían a ellos para realizar pactos y juramentos, rendiciones o justicia y se los respetaba de tal manera que algunos antes de cortar uno realizaban ritos específicos para pedirles perdón pues creían que en su interior vivía un espíritu. Dichos ritos, todavía se realizan en algunos lugares como por ejemplo Nueva Guinea, donde cada vez que se corta una palmera, el chamán la golpea suavemente con un palo para despertar al espíritu del árbol mientras le pide perdón. Como así también las sabias palabras de Martin Luther King quien expreso “Si supiera que el mundo se acaba mañana, yo, hoy todavía, plantaría un árbol”.

Es por todo lo anteriormente expuesto que este Bloque de Concejales de la Unión Cívica Radical, proponen para su tratamiento y posterior aprobación el siguiente

PROYECTO DE DECRETO


Artículo 1º.- Convócase a una Jornada de Trabajo, sobre el tema “ADECUACIÓN VIAL DE LA AVENIDA LIBERTAD”.

Artículo 2º.- La Jornada será de carácter público y los ejes temáticos serán los siguientes:
- Ideas o proyectos para el futuro de la Avenida Libertad.
- Preservación de las distintas especies arbóreas plantadas en dicha avenida.
- Otras cuestiones vinculadas.

Artículo 3º.- Serán invitados a participar, a solo título enunciativo no taxativo:
- Sr. Intendente Municipal
- Ente Municipal de Servicios Urbanos (ENOSUR)
- Ente Municipal de Vialidad y Alumbrado (EMVIAL)
- Secretaría de Gobierno
- Secretaría de Planeamiento
- Sociedades de Fomento del sector
- Plan Estratégico
- Colegio de Arquitectos de Mar del Plata, Distrito IX
- Facultad de Arquitectura de la U.N.M.d.P.
- Colegio de Ingenieros Agrónomos, Distrito II
- Asamblea Ambiental
- Vecinos e interesados en general.

Artículo 4º.- La Presidencia establecerá el día y hora de realización, y efectuará la Convocatoria, pudiendo ampliar los ejes temáticos y el listado de invitados a participar.

Artículo 5º. – De forma."

SE SOLICITA ACCIONES PARA MEJORAR LA HIGIENE URBANA

"Lamentablemente observamos a diario conductas desaprensivas por parte de muchos vecinos que no cuidan la higiene de los espacios públicos. Esta conducta además de ser una falta de respeto al prójimo, denota una preocupante falta de solidaridad".

De esta forma se exspresó el Concejal de la Unión Cívica Radical, Fernando Rizzi, quien reclamó al Departamento Ejecutivo que impulse las acciones necesarias a fin de promover una intensiva campaña pública con vistas a la temporada, en conjunto con los medios de comunicación e instituciones interesadas, a fin de concientizar a residentes y turistas sobre la necesidad de mantener los espacios públicos en condiciones de higiene, ya sea calles, plazas y playas, y a disuadir a la población de arrojar residuos en lugares no debidos,

Entendemos que si bien el Municipio debe cumplir con las obligaciones a su cargo, a la comunidad también le compete asumir su cuota parte de responsabilidad para contribuir al bienestar general. EL IDEAL NO DEBE SER QUE LA MUNICIPALIDAD LIMPIE MAS, SINO QUE LA POBLACION ENSUCIE MENOS.

Para ello el Estado cumpliendo también con su función de educador debe generar conciencia respecto de la importancia que tiene el aporte individual respecto de la preservación de la higiene urbana como bien colectivo.Residentes y turistas debemos tener presente que la mínima contribución relacionada con la preservación del medio que nos rodea puede mejorar significativamente la calidad de vida.

Ante esta situación planteada se considera adecuado llevar adelante una campaña de concientización ambiental acerca de la importancia del destino que los propios individuos deben darle a los residuos que generan diariamente y de cómo una actitud desaprensiva desmerece las condiciones de habitabilidad, afectando además el funcionamiento del sistema de higiene urbana y elevando los costos del servicio.

DESDE EL H.C.D. SOLICITAN LA COLEGIACION DE LOS ADMINISTRADORES DE PROPIEDAD HORIZONTAL.

El Concejal de la U.C.R. Fernando Rizzi, elevó a consideración del Concejo Deliberante un Proyecto de Resolución mediante el cual se solicita a la legislatura de la Provincia de Buenos Aires que sancione una ley de Colegiación para los Administradores de la Propiedad Horizontal, que establezca un marco jurídico para el ejercicio de la profesión de Administrador de Propiedad Horizontal en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires.

Como se sabe, uno de los Proyectos en tratamiento es de autoría del Senador Provincial Jesús Porrúa.

La Colegiación de los Administradores de Propiedad Horizontal es una temática que desde largo tiempo se viene debatiendo y que para ciudades como la nuestra

La administración de consorcios es una profesión que trae mucha responsabilidad, y que genera actualización permanente para tener siempre una respuesta exacta, conciliatoria y rápida. Por ello la misión del Colegio debe ser la colaboración permanente entre dicha entidad y
los administradores, a través de los siguientes fines:
a) La ordenación y autorregulación del ejercicio de la profesión del Administrador de Propiedad Horizontal en base a principios de Ética, Eficacia, Solidaridad, Independencia, Transparencia, Calidad y Responsabilidad.
b) La defensa de los intereses profesionales de los matriculados, así como la satisfacción de los mismos.
c) Promover la constante elevación de los niveles de calidad de las prestaciones profesionales de los matriculados a través de la formación y perfeccionamiento continuo de los mismos.
d) Propender a la mejora continua en la administración, mantenimiento, conservación y funcionamiento de los inmuebles de terceros en beneficios de estos, considerando que ello es la auténtica esencia de la profesión.

La colegiación permitirá:
a) Certificar a los Administradores de Propiedad Horizontal, que hayan cumplido las normas establecidas para ello, asignándoles un número de matricula individual y su respectiva categorización por clase.
b) Llevar un registro de los Administradores matriculados y difundir regularmente para conocimiento público la lista de los mismos y su condición de registro actualizada.
c) Extender las constancias, credenciales y los diplomas correspondiente a los matriculados.
d) Ejercer la facultad disciplinaria sobre los administradores matriculados en los términos establecidos en las disposiciones que los desarrollen.
e) Adoptar las medidas necesarias para evitar y perseguir el intrusismo profesional y la competencia desleal dentro del ámbito de la profesión.
f) Cuantas otras funciones redunden en beneficio de los intereses profesionales de los matriculados y se encaminen al cumplimiento de los fines del Colegio Profesional.

Debemos tener en cuenta que Mar del Plata es una de las ciudades donde la problemática entre administradores y propietarios es mayor, ya que aproximadamente dos de cada diez habitantes viven en edificios de departamentos y son frecuentes los conflictos con los administradores o
por el pago de expensas, por lo que creemos indispensable al creación de un colegio que posibilite una mejor interacción entre ambos sectores.

La colegiación permitirá a través del control de la matrícula ejercer una tutela con respecto al “buen ejercicio profesional” evitando situaciones problemáticas de mala praxis que a veces derivan en cuestiones penales contar administradores inescrupulosos.

NOVEDOSA PROPUESTA DE PARTICIPACION CIUDADANA EN LA ELABORACION DE NORMAS

El Concejal de la U.C.R. Fernando Rizzi, presentó a consideración del
Concejo Deliberante un Proyecto de Ordenanza que contempla la
participación de los ciudadanos en el procedimiento de elaboración de
determinadas normas municipales.

Esta novedosa iniciativa, que receptúa las modernas tendencias de los
ordenamientos legislativos, establece que cuando el Departamento
Ejecutivo proyecte el dictado de actos de alcance particular o general
en materia ambiental o urbanística, que puedan afectar a la comunidad en
su conjunto o a grupos de personas determinados o determinables, el
órgano encargado de su elaboración deberá informar a la ciudadanía
acerca de las actuaciones que se encuentran en trámite, fijando un plazo
para que cualquier interesado pueda intervenir en un procedimiento de
elaboración participativa de normas.

Será obligatorio el presente procedimiento a solo título enunciativo no
taxativo, en los siguientes casos:
- Cambio o modificación de indicadores urbanísticos.
- Desafectación de inmuebles declarados de “interés patrimonial”.
- Asignación de indicadores urbanísticos especiales.
- Habilitación de grandes superficies comerciales o sectores industriales.
- Construcción de obras de envergadura, públicas o privadas.
- Concesión en materia de servicios públicos.
Concesión de Unidades Turísticas Fiscales.


La participación ciudadana puede ser entendida, desde un criterio
amplio, como el involucramiento de los ciudadanos en los asuntos públicos.

Por ejemplo en las cuestiones ambientales el mejor modo de tratar los
temas es con la participación de todos los ciudadanos interesados en el
nivel que corresponda. En el plano nacional, toda persona deberá tener
acceso adecuado a la información sobre el medio ambiente de que
dispongan las autoridades públicas, incluida la información sobre los
materiales y las actividades que encierran peligro en sus comunidades,
así como la oportunidad de participar en los procesos de adopción de
decisiones.

A la vez, en materia urbanística, el interés público que el ordenamiento
habrá de garantizar se puede concretar especialmente en el derecho de la
comunidad a participar en las plusvalías generadas por la acción
urbanística generada por los distintos agentes. Es por ello que
pretendemos que la ordenación urbanística se formule, tramite, apruebe y
ejecute favoreciendo y facilitando la participación, en todas sus
formas, de las personas físicas o jurídicas, con garantía de las
expresamente previstas en este proyecto de ordenanza.

“La participación ciudadana es un mecanismo que pretende impulsar el
desarrollo local y la democracia participativa a través de la
integración de la comunidad al quehacer político. Está basada en varios
mecanismos para que la población tenga acceso a las decisiones del
gobierno de manera independiente sin necesidad de formar parte de la
administración pública o de un partido político.

Otra forma en que se manifiesta la participación ciudadana es a través
de las O.N.G. las cuales pugnan por ciertos temas sociales sin sustituir
en las funciones del gobierno sino evaluándolas, cuestionándolas o
apoyándolas. También puede proponerse a través de la discusión de temas
de importancia de los ciudadanos en foros organizados o por otras vías
para llegar a un consenso.

Para culminar creemos firmemente que la participación ha de ser una
fuente de conocimiento, desarrollo social, tanto personal como colectivo
y, lo más importante, una garantía para los ciudadanos.

FUE REFORMADO EL CODIGO FORESTAL MUNICIPAL

Diversas modificaciones fueron introducidas al Código de Preservación Forestal -Ordenanza 9784-, a raíz de un proyecto de Ordenanza del Concejal Fernando Rizzi que fuera aprobado en la última sesión del Honorable Concejo Deliberante.

La finalidad es lograr una mejor preservación del patrimonio forestal, mejorando los controles, garantizando una mejor compensación, y creando el Consejo Forestal.

El artículo 4to. ctual establece : “Por excepción podrá autorizarse la eliminación o el cambio de uno o más ejemplares, previa autorización municipal fundada en razones de interés público o privado.
La extracción de un árbol deberá ser compensada por el solicitante del permiso respectivo, con la implantación de un nuevo ejemplar de la misma especie en el frente y la entrega de un segundo ejemplar a la Municipalidad, para su incorporación a la forestación urbana.
La reglamentación podrá prever excepciones a la entrega del segundo ejemplar, fundadas únicamente en razones técnicas o de disponibilidad de ejemplares o en la situación económica del solicitante”.

Atento a que las compensaciones en la gran mayoría de los casos se efectúan con especies inadecuadas, o de muy pequeña edad, que no prosperan o son rotas, impulsamos condiciones para aquellos ejemplares con los que se compense el retiro de un ejemplar preexistente, a través del texto que se propone a continuación, y que formarà parte del citado artículo: La compensación deberá efectuarse con ejemplares, que posean, a un metro de altura, una circunferencia mínima de 8 cm. y garanticen adecuado desarrollo de copa desde 1,90 m. de altura”.

Con esto asimismo procura dársele contenido al alcance de “compensación”, donde normalmente se extrae un árbol de gran porte, copa y altura, que se lo reemplaza por un ejemplar demasiado pequeño, que si sobrevive –generalmente no- tardara décadas en reemplazar lo sustituido.

El artículo 26 creaba la Comisión Honoraria de Defensa Forestal. Al respecto se han producido cambios en la cuestión puntual, a partir de la sanción de la Ley 12.776 a la que debemos adecuarnos. Por ello en la reforma introducida se establece la creación del Consejo del Arbolado Público, dependiente del Honorable Concejo Deliberante, para colaborar con el organismo competente de la Municipalidad y prestar su apoyo a la difusión de conocimiento, concientización y todo lo que contribuya al desarrollo del Plan de Arbolado. Dicha Comisión se integrará con representantes del Honorable Concejo Deliberante, vecinos que manifiesten interés sobre el tema, representantes de instituciones y profesionales de la materia. Dicho Consejo estará facultado para interceder ante el Ejecutivo Municipal a fin de asegurar la asignación de las partidas presupuestarias y el cumplimiento del plan al cual están asignadas”.

El actual artículo 39 establece que“Sin perjuicio de las sanciones previstas en los artículos 117 y 118 de la Ordenanza 4544, para los infractores a las demás normas previstas en la presente ordenanza se aplicarán las mismas penas de multa contenidas en aquellos artículos.”

A continuación se ha agregado el siguiente párrafo ”En los casos de extracción o poda no autorizados de ejemplares, se presume la responsabilidad de los mencionados en el articulo 2º inc. b) . Se admitirá en la causa contravencional amplitud de actividad probatoria. Para el caso de extracción ilegal, regirán las compensaciones del artículo 4º”.

Ello en virtud de que es normal que se burlen los controles mediante podas o extracciones no autorizadas realizadas sobre todo los fines de semana que es cuando disminuyen los controles. Ello receptúa los principios del derecho civil, respecto de la responsabilidad objetiva del “guardián de la cosa”, presumiendo la responsabilidad del frentista, salvo que este pruebe lo contrario, admitiéndose en la causa contravencional, amplitud de actividad probatoria.

De esta forma aunque el inspector no se haya podido hacer presente en el mismo momento de la contravención, el solo hecho de que se haya comprobado la misma, hace presumir la responsabilidad del frentista.

De esta forma evitaremos que se burle la Ordenanza cuando el inspector no puede hacerse presente, presumiendo la responsabilidad del frentista, salvo prueba en contrario.

Concejal pide una jornada de trabajo por las usurpaciones

La convocatoria la hizo el radical Fernando Rizzi. La idea es convocar a diversos representantes del Ejecutivo y otros estamentos.-
El concejal radical Fernando Rizzi presentó un proyecto para que se convoque a una jornada de trabajo en el recinto de sesiones del Concejo Deliberante. La intención es analizar la problemática de las usurpaciones de inmuebles que se producen en el partido.
“Esto se ha convertido en una realidad crítica que merece nuestra atención”, aseguró el edil. De la convocatoria participarían las secretarías de Planeamiento Urbano, Desarrollo Social y Gobierno, la Procuración Municipal, el Banco de Tierras, la Dirección de Asuntos de la Comunidad, los delegados Municipales de Batán y de Sierra de los Padres y el Colegio de Magistrados y Funcionarios del Departamento Judicial de Mar del Plata, entre otros.
“Cada vez son más los habitantes que, frente a una situación de necesidad, o a veces con el sólo fin delictivo y sin medir las consecuencias legales negativas que conlleva, optan por ingresar a viviendas ajenas por las vías de hecho”, comentó Rizzi.
El Departamento Ejecutivo, a través del director general del Banco de Tierras, admitió que en la ciudad hay más de 200 asentamientos irregulares y una lista de entre 12000 y 15000 familias que dependen de planes estatales para acceder a un techo digno.
“Por su parte, se encuentran aquellos inescrupulosos que a sabiendas de la necesidad del prójimo presentan soluciones que terminan siendo lisas y llanas estafas en las que, lamentablemente, el principal perjudicado termina siendo la propia víctima”, marcó el edil radical.
Para ello emplean boletos de compraventa con firmas apócrifas o falsos poderes de disposición de inmuebles, requiriendo como contraprestación pequeños adelantos y cuotas interminables con una promesa futura de escrituración que jamás podrá ser concretada.
“Hemos sido testigos de cómo también la falta de una política adecuada conlleva a que grupos organizados, canalizando las carencias propias o ajenas llegaron a tomar por asalto viviendas construidas dentro de programas de planes sociales que ya estaban asignadas a personas que habían sido adjudicatarias”, acotó.
El concejal comentó que, además, “cientos de lotes o viviendas son ocupados clandestinamente por usurpadores, generando no sólo la privación del ejercicio del derecho de propiedad por parte de sus titulares –a veces de dificultosa localización-, sino también una degradación urbano-ambiental, un desmejoramiento de sectores barriales y una interferencia en la tranquilidad y el normal desarrollo de la vida en los barrios de implantación”.

“Multicanal debe enterrar su cableado"

El concejal Fernando Rizzi solicitó que se intime a la empresa “Multicanal” a realizar el enterramiento de cableados, liberación del espacio aéreo y las columnas de alumbrado. Desde diciembre del 2007 que dicha empresa esta en falta ya que por ordenanza todos los cables deberían estar bajo tierra. “El Intendente remitió recién el 29 de diciembre de 2008, es decir un año después de vencido el plazo, un pedido impulsando conceder un nuevo término hasta el 31 de diciembre de 2015, es decir 8 años más de prórroga”, explicó. Amenazó con denunciar a Pulti por “incumplimiento de deberes de funcionario público”. La Ordenanza 15.981, sancionada en el año 2004, prorrogó una vez más, hasta el 31 de diciembre de 2007 el plazo para que las prestadoras del servicio de televisión por cable que posean tendido aéreo, se adecuen al Reglamento General para el Uso del Espacio Aéreo y Subterráneo del Partido de General Pueyrredon. “Hace ya un año y medio las prestadoras de televisión por cable debieran haber procedido a eliminar los cableados aéreos convirtiéndolos en subterráneos, en todas aquellas zonas donde el alumbrado público se encuentre realizado en forma subterránea o convertido de alimentación aérea a subterránea”, explicó Rizzi. “Pese a la distorsión en los tiempos, el Intendente Municipal remitió recién el 29 de diciembre de 2008, es decir un año después de vencido el plazo, un proyecto de Ordenanza impulsando conceder un nuevo término hasta el 31 de diciembre de 2015, es decir 8 años más de prórroga”, agregó. Ello con una convalidación de un Convenio a favor de la empresa Multicanal mediante el cual se establece un sistema de contraprestaciones cuya valuación no aparece realizada en ningún lugar del expediente, que consisten en : provisión de servicio de Internet y cable para distintos inmuebles municipales, interconexión de algunos cruces semaforizados, mantenimiento de algunas plazas, etc. “Existe ya de arranque una situación de claro privilegio para la empresa prestataria existente, toda vez que se le exime a cambio de una serie de contraprestaciones, de convertir sus cableados en subterráneos e instalar nuevos postes, a diferencia de las nuevas empresas que quieran instalarse que correrán con la obligación de soterramiento obligatorio de sus cables, y la imposibilidad de utilizar las columnas de alumbrado, desalentando de esa forma la sana competencia de nuevos prestadores”, dijo el edil Radical. Finalmente Rizzi dejó en claro que “frente a esta situación, donde en siete meses no pudo avanzarse en la cuestión, si el Intendente Municipal no quiere incurrir en la posibilidad de que su conducta omisiva sea tenida como “incumplimiento de deberes de funcionario público”, debe INTIMAR sin más trámite a la empresa Multicanal a que dé inmediato cumplimiento al enterramiento de cableados y liberación del espacio aéreo y las columnas de alumbrado”, concluyó.

Piden Informes sobre el Cuerpo de Guardaparques a raíz del desastre en Laguna de los Padres

El concejal de la UCR, Fernando Rizzi, presentó un pedido de informes con respecto a cuestiones de funcionamiento del Cuerpo de Guardaparques Municipales. Entre los puntos requeridos se mencionan:

a) Cantidad de agentes que integran el Cuerpo de Guardaparques Municipales, creado por Ordenanza 13.408, indicando estructura jerárquica.

b) Dependencia y funcionario del cual depende.

c) Horarios y turnos de los agentes, rotación y distribución geográfica de los mismos.

d) Bases operativas, diagrama de recorridas y patrullajes.

e) Equipamiento existente y previsto.

f) Todo otro detalle de funcionamiento que se estime de interés.

En una gacetilla de prensa, el edil explicó que “el pedido se realiza a partir de tomarse conocimiento de un acto de depredación contra la fauna ictícola de la Laguna de los Padres al ser secuestrado un trasmallo de casi mil doscientos metros de largo, colocado por pescadores furtivos, en la cual se encontraban atrapados aproximadamente dos toneladas de pejerreyes”.

Destacó que “este hecho da cuenta de una crisis en el ejercicio de la policía administrativa de los espacios naturales por parte del Municipio. Pero además de esto, es constante la queja de vecinos que expresan preocupación por la insuficiencia de controles en las Reservas Forestales –El Grosellar, Sierra de los Padres, Bosque de Peralta Ramos, entre otras-, así como de la Laguna de los Padres, Reserva Natural del Puerto, etc”. ”La Ordenanza Nº 5383, crea la figura de Reserva Natural Laguna de los Padres. Posteriormente el Decreto 1020/84, aprueba el Plan de Manejo para la Reserva Integral Laguna de los Padres.

Luego se elabora el Reglamento que incorpora usos diferenciales y la Ordenanza Nº 13.408 crea el ‘Cuerpo de Guardaparques Municipales’ dependiente del actual ENOSUR. Siendo una de sus funciones específicas mas relevantes, ya que también se encuentra resaltada dentro de sus misiones, la protección de la fauna a través de actos y medidas que tiendan a prevenir o reprimir las acciones humanas que atenten contra la estabilidad o la tendencia de los ecosistemas, acudiendo, por la naturaleza del hecho”, finalizó.

JORNADA DE TRABAJO PARA ANALIZAR EL “FUTURO USO Y DESTINO DEL PREDIO SOBRE EL QUE SE ASIENTA LA ACTUAL ESTACIÓN TERMINAL DE OMNIBUS”. (TEXTO COMPLETO)

Mar del Plata, Junio de 2.009.-

Al Señor Presidente del
Honorable Concejo Deliberante
Arq. Marcelo Artime
S / D


Resulta de público y notorio la posibilidad de que la Estación Terminal de Ómnibus se esté trasladando de su edificio actual, al nuevo emplazamiento, a fin del año en curso o principios de 2010.

Por lo que ante el inminente traslado creemos necesario establecer una jornada de trabajo a los fines de poder debatir sobre futuras perspectivas del inmueble sobre el cual se asienta la Estación Terminal de Omnibus, delimitado por las calles Alberti, Sarmiento, Garay y Las Heras; conveniencia de la apertura de la calle Rawson, reciclaje y reutilización del edificio, y demás cuestiones que surjan de la misma.

Las dos manzanas del actual asiento han pasado a propiedad del Estado Municipal. Por Ordenanza 13.127 se aceptó la transferencia a título gratuito a la Municipalidad del inmueble propiedad del Estado Nacional ubicado en el sector delimitado por las calles Sarmiento, Alberti, Las Heras y Garay de la ciudad de Mar del Plata, cuya nomenclatura catastral es: Circunscripción I, Sección E, Manzanas 97 a y 97b, dispuesta por Ley Nacional nº 25166.

Asimismo se dispuso para destino del inmueble mencionado precedentemente el uso público como bien cultural de interés patrimonial.

De allí que entendiendo que ya está definida la finalidad del edificio histórico –su preservación como bien cultural- resulta necesario debatir sobre su reciclaje, reutilización, y además adoptar decisiones con relación al terreno lindante que quedará libre de instalaciones.

Tales alternativas cómo se señaló pueden resultar en la apertura de la calle Rawson, destino de superficie a espacio verde, espacios de estacionamiento, etc.

Teniendo en cuenta la vital importancia y la envergadura de semejante proyecto es necesario implementar los mecanismos adecuados para que la ciudadanía marplatense se exprese en relación a diversas propuestas que se puedan plantear.

Es por ello que creemos que una jornada de trabajo en la que se exprese la ciudadanía y los sectores directamente vinculados, sería una herramienta, por demás valiosa, que seguramente arrojará resultados ampliamente positivos.

A tal fin creemos necesario que sea invitada a participar en ella la Comisión Asesora de Proyecto, Reciclaje de la Estación Terminal de Omnibus y zona comercial calle Alberti creada por O-11.939 así como otras entidades.

Es por todo lo expuesto que los Concejales que suscriben proponen para su tratamiento y posterior aprobación el siguiente



PROYECTO DE DECRETO


Artículo 1º .- Convócase a una Jornada de Trabajo para analizar la temática del “FUTURO USO Y DESTINO DEL PREDIO SOBRE EL QUE SE ASIENTA LA ACTUAL ESTACIÓN TERMINAL DE OMNIBUS”, a realizarse en el Recinto de Sesiones “Mauricio Irigoin” del Honorable Concejo Deliberante.

Artículo 2º .- Los ejes temáticos de la Jornada serán los siguientes:
- Futuras perspectivas del Sector.
- Reciclaje, puesta en valor, delimitación y reutilización de las construcciones de valor histórico patrimonial.
- Políticas de promoción, de la difusión y protección del inmueble y la preservación de sus bienes.
- Usos futuros y destino de los espacios adyacentes al edificio histórico.
- Análisis del proyecto de Ordenanza destinando a la apertura de la calle Rawson e/Las Heras y Sarmiento y a espacios verdes y de estacionamiento, distintos secotres, una vez realizado el traslado de la actual Estación Terminal de Omnibus – Expediente 1152-U-2009.
- Demás cuestiones relacionadas.

Artículo 3º .- Convócase a participar de la misma, entre otras instituciones y personas, a:

- Plan Estratégico
- Secretaría de Planeamiento Urbano
- Unidad de Gestión Preservación Patrimonial.
- Ente Municipal de Vialidad y Alumbrado –EMVIAL-
- Ente Municipal de Obras y Servicios Urbanos –ENOSUR-
- Ente Municipal de Turismo –EMTUR-
- Secretaría de Cultura.
- Consejo Municipal de Cultura.
- Facultad de Ciencias Económicas y Sociales de la U.N.M.d.P.
- Facultad de Arquitectura, Urbanismo y Diseño de la U.N.M.d.P.
+ Departamento Arquitectura
+ Centro de Investigaciones Ambientales –CIAM-
+ Centro de Estudios Arquitectónicos, Históricos Urbanos –CEAHU-
+ Tecnicatura en Gestión Cultural
+ Centro de Investigaciones Tecnológicas y de Vivienda
- Asociación Amigos y Concesionarios de la Terminal de Ómnibus
- Colegio de Arquitectos
- Representantes de comerciantes de la calle Alberti.
- Asociación de comerciantes de Calle Güemes.
- Centro de Constructores y Afines.
- Cámara Argentina de la Construcción, Delegación Mar del Plata.
- Asociación Empresaria Hotelera y Gastronómica de Mar del Plata y zonas de Influencia.
- Unión del Comercio, la Industria y la Producción de Mar del Plata, U.C.I.P.

Artículo 4º .- La Presidencia establecerá el día y hora de realización, y efectuará la Convocatoria, pudiendo ampliar los ejes temáticos y el listado de invitados a participar.

Artículo 5º .- A los fines de la realización de la presente, se coordinarán acciones con el Plan Estratégico .

Artículo 6º . – De forma.

JORNADA DE TRABAJO, SOBRE EL TEMA “APLICACIÓN DE LA LEY PROVINCIAL 13.868 REFERENTE AL USO DE BOLSAS DE MATERIAL PLASTICO”. (TEXTO COMPLETO)

Mar del Plata, julio de 2.009.

Señor Presidente del
Honorable Concejo Deliberante
Arq. Marcelo Artime


La Ley 13.868, publicada en el Boletín Oficial el 14 de octubre de 2008, dispuso prohibir en todo el territorio de la Provincia de Buenos Aires, el uso de bolsas de polietileno y todo otro material plástico convencional, utilizadas y entregadas por supermercados, autoservicios, almacenes y comercios en general para transporte de productos o mercaderías. Los materiales referidos deberán ser progresivamente reemplazados por contenedores de material degradable y/o biodegradable que resulten compatibles con la minimización de impacto ambiental.

Cuidar el medio ambiente es un pilar fundamental que debe regir las acciones de los legisladores, para poder así crear valor económico y bienestar social, siendo esto uno de los ejes estratégicos de cualquier ciudadanía.

La norma preve un plazo para que los titulares de los establecimientos comprendidos por la ley, deban proceder a su reemplazo:

a) Doce (12) meses a contar desde la vigencia de la presente, para quienes realizan la actividad económica que conforme códigos de nomenclador de actividades del impuesto sobre los Ingresos Brutos vigente se identifican con los códigos 521.110 (Venta al por menor en hipermercados con predominio de productos alimenticios y bebidas) 521.120 (venta al por menor en supermercados con predominio de productos alimenticios y bebidas) y 521.130 (venta al por menor en minimercados con predominio de productos alimenticios y bebidas) o el que lo reemplace.
b) Veinticuatro (24) meses a contar de la vigencia de la presente, para todos los titulares de establecimientos no incluidos en el punto a).

El plazo para la primera etapa estará cumpliéndose en octubre venidero, sin que se conozcan avances concretos para la implementación.

La autoridad de aplicación de la Ley es el Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible –OPDS- a quien se le encomienda desde la promulgación, implementar el programa de sustitución y reemplazo de bolsas de plástico por envases degradables y/o biodegradables consistente en:
1) Realizar campañas de difusión y concientización sobre el uso racional del material no degradable y/o biodegradable, para el envase y contención de los productos comercializados en dichos establecimientos.
2) Invitar a otras empresas relacionadas con la comercialización de productos a adecuarse a las exigencias de la presente ley.
3) Informar y capacitar a los destinatarios de esta ley sobre las posibles alternativas que pueden sustituir a los envases de plástico no degradables y/o no biodegradable, asistiéndolas de forma gratuita .

La Municipalidad de General Pueyrredon adhirió a tal Ley, mediante la sanción, promulgación y publicación de la Ordenanza 19.212.

Atento la plena vigencia de la norma, y el próximo cumplimiento del primero de los plazos por etapas para avanzar en la aplicación de la misma, y resultando necesario no solo generar conciencia comunitaria, sino articular planes de acción inmediata, es que se cree de interés convocar en el ámbito del H.C.D. a una Jornada de Trabajo con los distintos actores involucrados, tendiente a una correcta aplicación de la Ley.

La jornada de trabajo solicitada permitirá identificar iniciativas de corto, mediano y largo plazo que nos permitan minimizar el impacto ambiental directo e indirecto que sufre nuestro Partido.

Es por ello que creemos que dicha jornada de trabajo en la que se exprese la ciudadanía y los sectores directamente vinculados, sería una herramienta, por demás valiosa, que seguramente arrojará resultados ampliamente positivos.

Es por todo lo expuesto que los Concejales que suscriben proponen para su tratamiento y posterior aprobación el siguiente



PROYECTO DE DECRETO


Artículo 1º .- Convócase a una Jornada de Trabajo, sobre el tema “APLICACIÓN DE LA LEY PROVINCIAL 13.868 REFERENTE AL USO DE BOLSAS DE MATERIAL PLASTICO”.

Artículo 2º .- La Jornada será de carácter público y los ejes temáticos serán los siguientes:
- Difusión y concientización sobre el uso racional del material no degradable y/o biodegradable, para el envase y contención de los productos comercializados en dichos establecimientos.
- Convocar a empresas relacionadas con la comercialización de productos a adecuarse a las exigencias de la presente ley.
- Informar y capacitar a los destinatarios de esta ley sobre las posibles alternativas que pueden sustituir a los envases de plástico no degradables y/o no biodegradable, asistiéndolas de forma gratuita .
- Evaluar la marcha de la ley y coordinar acciones para su implementación.
- Otras cuestiones vinculadas con la norma.

Artículo 3º .- Serán invitados a participar, a solo título enunciativo no taxativo:
- Organismo Provincial para el Desarrollo Sostenible –OPDS-
- Autoridades ambientales de la Municipalidad de General Pueyrredon.
- Consejo Municipal del Medio Ambiente
- Unión del Comercio, la Industria y la Producción –UCIP-
- Asociación Hotelera y Gastronómica
- Cámara Textil
- Centro de Almaceneros
- CAMECO
- Cámara Marplatense de Supermercados y Servicios
- Cámara de Ferreteros y Afines de Mar del Plata y Zona.
- Cámara de Industriales y Comerciantes de Aguas Gaseosas.
- Supermercados, Hipermercados, Ferias y Mercados Comunitarios.
- Cámara de Autoservicios y supermercados propiedad de residentes asiáticos.
- Colegio de Farmacéuticos.

Artículo 4º .- La Presidencia establecerá el día y hora de realización, y efectuará la Convocatoria, pudiendo ampliar los ejes temáticos y el listado de invitados a participar.

Artículo 6º . – De forma.